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準(zhǔn)備好了嗎？ 環(huán)保督查已全覆蓋 將開展首輪“回頭看”
按照環(huán)境保護法規(guī)定和全國人大常委會安排,受國務(wù)院委托,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰4月25日向全國人大常委會作《國務(wù)院關(guān)于2017年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況的報告》(以下簡稱報告)。這是全國人大常委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實十三屆全國人大一次會議精神,認(rèn)真貫徹環(huán)保法制度規(guī)定的一項重要舉措。
“2017年,在保持經(jīng)濟中高速增長、污染治理任務(wù)十分艱巨的情況下,我國較好地完成了環(huán)境保護年度目標(biāo)。”李干杰說。過去一年,我國大氣和水環(huán)境質(zhì)量進一步改善,土壤環(huán)境風(fēng)險有所遏制,生態(tài)系統(tǒng)格局總體穩(wěn)定,核與輻射安全有效保障,人民群眾切實感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的積極變化。全國338個地級及以上城市中,有99個城市達標(biāo)；全年優(yōu)良天數(shù)比例達78.0%。報告同時指出,全國地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例低于年度目標(biāo),一些污染物指標(biāo)在部分地區(qū)、局部時段仍有所反彈。
據(jù)李干杰透露,2017年環(huán)保督查已經(jīng)實現(xiàn)31個省(區(qū)、市)全覆蓋,今年將開展第一輪中央環(huán)境保護督查整改情況“回頭看”,組織開展機動式、點穴式專項督查,制定環(huán)境保護督查工作規(guī)定,進一步壓實各地方、各部門、各主體環(huán)保責(zé)任。
報告顯示,在2015年對河北省開展中央環(huán)境保護督察試點和2016年第一、第二批督察基礎(chǔ)上,完成了第三、四批15個省份督察工作,實現(xiàn)31個省(區(qū)、市)全覆蓋,累計立案處罰2.9萬家,罰款14.3億元,問責(zé)1.8萬余人,解決群眾身邊的環(huán)境問題8萬多個。一大批過去想解決而沒有解決的突出環(huán)境問題得到解決,同時宏觀經(jīng)濟運行好于預(yù)期,實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟和社會效益多贏,達到了百姓點贊、中央肯定、地方支持、解決問題的效果。
“當(dāng)前,我國生態(tài)環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境保護仍滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,仍是全面建成小康社會的突出短板。”李干杰說。
報告同時指出了目前環(huán)境保護工作方面存在的一些問題:全國338個地級及以上城市中,空氣質(zhì)量超標(biāo)的約占71%；部分流域水污染仍然較重；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,產(chǎn)業(yè)布局不合理,煤炭消費比例較高,散煤用量大,深層次結(jié)構(gòu)性污染問題突出；一些地區(qū)特別是縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部,對綠色發(fā)展認(rèn)識不高、能力不強、行動不實,重發(fā)展輕保護現(xiàn)象依然存在。
對此,李干杰透露,下一步,為確保完成年度目標(biāo),將重點抓好以下工作:著力推進綠色發(fā)展,深入推進大氣、水、土壤污染防治,加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法督查力度,深化生態(tài)文明體制改革,加強農(nóng)村人居環(huán)境整治,強化生態(tài)保護修復(fù)與監(jiān)管,提升支撐保障能力。